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浓缩的当是精华


  《小企业会计准则》是企业会计准则体系的重要子系统,是扶持小企业公共政策措施的重要组成部分。如果说前些年出台的《企业会计准则》为大中型企业提供了高质量的会计标尺,则当下出台的《小企业会计准则》为小企业提供了有序发展和有效管理的制度预期。
  
  小企业分布于各行各业,随着科技社会的进步,科技型小企业异军突起,因此科技也成为了小企业的一个重点领域。从企业架构来看,小企业有的是家族企业,有的具有合伙性质。由于规模不大,承受经营风险的能力不强,不稳定性、不可持续性特征明显。在市场经济大潮中,每天都有大量的小企业倒闭,但是每天都有更多的小企业诞生。为此,研究制定出一套既符合小企业发展特征,又能够满足小企业会计信息使用者需求的《小企业会计准则》,既有促进小企业提高经营管理水平的应有之义,又有落实国家关于小企业扶持政策措施的核心要义。
  
  发布实施《小企业会计准则》,有利于减少相关企业的制度成本。
  
  考虑到小企业业务简单、人力资源薄弱等特点,采用了简化核算和报告体体系,如对资产不采用公允价值计量,自行选择是否编制《现金流量表》等,降低了会计核算的难度,充分体现了成本效益的原则。人们注意到,符合条件的小型企业先行执行《小企业会计准则》,微型企业参照执行,更加体现了减轻微型企业负担的主旨思想。
  
  发布实施《小企业会计准则》,有利于强化相关企业的会计信息质量。《小企业会计准则》从“报税会计”的视角出发,消除了小企业会计与税法的差异,提供了更便捷、更有效、更具操作性的规范性指南,奠定了小企业会计信息精细化管理的坚实基础。
  
  发布实施《小企业会计准则》,有利于加强小企业贷款管理。小企业面临的一大融资难题就是信用,信用体系的不健全堵塞了企业的融资渠道。《小企业会计准则》能够在源头上破解融资“信用制约”,提高小企业基于正规财务报表基础上的信用度。同时,在一定程度上缓解银行对小企业风险评估的高成本瓶颈,为建立小企业信息共享平台提供了必要前提。
  
  发布实施《小企业会计准则》,有利于推进国际动态趋同。无论是在会计目标、会计信息使用者需求方面,还是在会计机构和人员配置、会计核算水平等方面,小企业都有不同于其他主体的原则、方法与系统。事实上,专门制定适用小企业的会计标准,减轻小企业提供财务报告的成本,已成为国际会计界的共识。如今,准则制定机构嫁接国际通行做法,培育符合我国小企业实际的会计准则,结出了国际会计中国化的丰硕成果。
  
  发布实施《小企业会计准则》,有利于注册会计师开展相关审计。
  
  《小企业会计准则》作为注册会计师审计的重要依据,一方面划定了小企业会计信息要求的准则边界,另一方面改善了注册会计师对小企业审计的精准度。总体上看,将收到节约审计成本和合理保证小企业财务报告公允性的双重效果。可以合理预期,注册会计师代理记账业务、企业秘书等财务外包服务也会更多惠及中小会计师事务所。
  
  当然,文本的推出,只意味着小企业会计规范体系建设的第一步。
  
  准则培训、测试反馈、执行监管、动态修正、专题解释等问题有赖于准则制定机构、小企业、注册会计师、相关监管部门等方面协同解决,一言以蔽之,扎实的脚步最有力量。

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